Влияние досрочных выборов депутатов ВР Украины на эффективность власти и расстановку политических сил
Исследование «Влияние досрочных выборов депутатов ВР Украины на эффективность власти и расстановку политических сил» было проведено в период с 31 октября по 6 ноября 2007 г. (полевой этап – с 31 октября по 2 ноября) ОО «Социополис» совместно с АМС.
Объект исследования – политические эксперты: политологи, аналитики и журналисты, компетентные в теме исследования. Отбор осуществлялся с помощью метода рекомендации и путём анализа аналитических публикаций по ситуации в Харькове в украинской прессе.
Предмет исследования – экспертные оценки влияния досрочных выборов депутатов ВР на политическую ситуацию в Украине и в Харькове; на эффективность работы украинской власти.
Целью опроса был сбор данных, позволяющих описать количественные и качественные изменения status quo основных политических игроков в украинском политикуме после досрочных выборов ВР 30 сентября 2007 г. в связи с эффективностью/неэффективностью работы власти. В связи с этим сформулированы следующие задачи:
Выявить мнения экспертов относительно “победителей” и “лузеров” на досрочных выборах
Получить общую оценку эффективности различных ветвей и институтов государственной власти и местного самоуправления в Украине
Оценить вероятность различных сценариев эволюции местных партийных организаций политических партий, положение которых ухудшилось в результате досрочных выборов, в частности, ПР
Выявить политическое влияние электорального процесса на местном уровне в разных регионах Украины
Очертить возможные пути повышения эффективности работы украинской власти
Метод сбора первичной информации: телефонный опрос 34 экспертов (макет опросника см. в ПРИЛОЖЕНИЯХ)
Этапы проведения опроса:
- Разработка и пилотаж опросника
- Формирование группы экспертов
- Проведение полевого этапа
- Контроль работы интервьюеров
- Кодирование, ввод, логический контроль и математико-статистическая обработка информации
- Обобщение, анализ полученной информации, подготовка и оформление отчета.
Ввод информации
Ввод и дальнейшая обработка первичной информации, содержащейся в бланках экспертного опроса, осуществлены в программном пакете по обработке социологических анкет ОСА и SPSS 13.0.
Выводы
Главным выводом проведённого экспертного опроса мы считаем следующее: несмотря на общую низкую эффективность украинской власти досрочные выборы, принёсшие победу БЮТ, способствуют повышению её эффективности. Следовательно, для разрешения проблемы эффективности харьковской власти целесообразно провести досрочные выборы обанкротившихся городского совета и городского головы. Это резюме мнений большинства опрошенных экспертов. Кроме того, устойчивый курс на эффективную и ответственную власть не может быть проведён без систематического изменения украинского избирательного законодательства (возвращение некоторых элементов мажоритарной системы), а также без принятия новой редакции Конституции Украины.
Позиции как Партии Регионов, так и НУНС ослаблены. В большую политику вернулся Блок Литвина; СПУ остаётся на маргинесах. В этой ситуации неизбежно переформатирование политических элит, особенно в «проблемных» Харькове и Киеве. ПР, лишённая монополии на принятие ключевых политических решений, будет вынуждена идти на компромиссы с политическими оппонентами. Возможен внутренний раскол в партийной организации. В Харькове очень вероятны серьёзные изменения в кадровой политике Партии Регионов.
Имидж местных представителей политических сил будет иметь всё большее значение для получения поддержки на выборах в парламент.
Таким образом, цель и задачи опроса достигнуты. Определены условные «победители» и «проигравшие» в досрочных парламентских выборах; осуществлена экспертная оценка эффективности институтов власти в Украине и в Харькове; выяснена специфика постэлекторального положения харьковской партийной организации Партии Регионов в Харькове; выяснены наиболее предпочтительные пути повышения эффективности власти в Украине в целом и в Харькове в частности. Настоящий экспертный опрос явился последовательным продолжением исследований по Харькову, проведённых АМС-ОО «СОЦИОПОЛИС» в августе-сентябре 2007 г.